關于《關于促進(jìn)非水可再生能(néng)源發(fā)電健康發(fā)展的若幹意見》有關事(shì)項的補充通知
發(fā)布時間:
2020-09-30 14:56
分類:
行業政策
财建〔2020〕426号
各省、自治區、直轄市财政廳(局)、發(fā)展改革委、能(néng)源局,新疆生産建設兵團财政局、發(fā)展改革委,國(guó)家電網有限公司,中國(guó)南方電網有限責任公司:
爲促進(jìn)可再生能(néng)源高質量發(fā)展,2020年1月,财政部、發(fā)展改革委、國(guó)家能(néng)源局印發(fā)了《關于促進(jìn)非水可再生能(néng)源發(fā)電健康發(fā)展的若幹意見》(财建〔2020〕4号,以下簡稱4号文),明确了可再生能(néng)源電價附加補助資金(以下簡稱補貼資金)結算規則。爲進(jìn)一步明确相關政策,穩定行業預期,現將(jiāng)補貼資金有關事(shì)項補充通知如下:
一、項目合理利用小時數
4号文明确,按合理利用小時數核定可再生能(néng)源發(fā)電項目中央财政補貼資金額度。爲确保存量項目合理收益,基于核定電價時全生命周期發(fā)電小時數等因素,現确定各類項目全生命周期合理利用小時數如下:
(一)風電一類、二類、三類、四類資源區項目全生命周期合理利用小時數分别爲48000小時、44000小時、40000小時和36000小時。海上風電全生命周期合理利用小時數爲52000小時。
(二)光伏發(fā)電一類、二類、三類資源區項目全生命周期合理利用小時數爲32000小時、26000小時和22000小時。國(guó)家确定的光伏領跑者基地項目和2019、2020年競價項目全生命周期合理利用小時數在所在資源區小時數基礎上增加10%。
(三)生物質發(fā)電項目,包括農林生物質發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項目,全生命周期合理利用小時數爲82500小時。
二、項目補貼電量
項目全生命周期補貼電量=項目容量×項目全生命周期合理利用小時數。其中,項目容量按核準(備案)時确定的容量爲準。如項目實際容量小于核準(備案)容量的,以實際容量爲準。
三、補貼标準
按照《可再生能(néng)源電價附加補助資金管理辦法》(财建〔2020〕5号,以下簡稱5号文)規定納入可再生能(néng)源發(fā)電補貼清單範圍的項目,全生命周期補貼電量内所發(fā)電量,按照上網電價給予補貼,補貼标準=(可再生能(néng)源标杆上網電價(含通過(guò)招标等競争方式确定的上網電價)-當地燃煤發(fā)電上網基準價)/(1+适用增值稅率)。
在未超過(guò)項目全生命周期合理利用小時數時,按可再生能(néng)源發(fā)電項目當年實際發(fā)電量給予補貼。
按照5号文規定納入可再生能(néng)源發(fā)電補貼清單範圍的項目,所發(fā)電量超過(guò)全生命周期補貼電量部分,不再享受中央财政補貼資金,核發(fā)綠證準許參與綠證交易。
按照5号文規定納入可再生能(néng)源發(fā)電補貼清單範圍的項目,風電、光伏發(fā)電項目自并網之日起(qǐ)滿20年後(hòu),生物質發(fā)電項目自并網之日起(qǐ)滿15年後(hòu),無論項目是否達到全生命周期補貼電量,不再享受中央财政補貼資金,核發(fā)綠證準許參與綠證交易。
四、加強項目核查
發(fā)展改革委、國(guó)家能(néng)源局、财政部將(jiāng)組織對(duì)補貼項目有關情況進(jìn)行核查。其中,價格主管部門負責核查電價确定和執行等情況;電網企業負責核查項目核準(備案)和容量等情況,能(néng)源主管部門負責制定相關核查标準;财政主管部門負責核查補貼發(fā)放等情況。
電網企業應建立信息化數據平台,對(duì)接入的可再生能(néng)源發(fā)電項目裝機、發(fā)電量、利用小時數等運行情況進(jìn)行連續監測,對(duì)電費和補貼結算進(jìn)行追蹤分析,确保項目信息真實有效,符合國(guó)家制定的價格、項目和補貼管理辦法。
(一)項目納入可再生能(néng)源發(fā)電補貼清單時,項目業主應對(duì)項目實際容量進(jìn)行申報。如在核查中發(fā)現申報容量與實際容量不符的,將(jiāng)按不符容量的2倍核減補貼資金。
(二)電網企業應按确定的項目補貼電量和補貼标準兌付補貼資金。如在核查中發(fā)現超标準撥付的情況,由電網企業自行承擔。
特此通知。
财政部 發(fā)展改革委 國(guó)家能(néng)源局
2020年9月29日
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